为深入贯彻二十大精神，实施乡村振兴战略、科技兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，巩固全面脱贫攻坚成果，落实农业农村部《乡村振兴科技支撑行动实施方案》，加速新时代“三农”工作持续发展，特此四川麦类创新团队岗位专家王俊珍对甘洛县荞麦产业发展作调研汇报如下：

荞麦作为一种“药食同源”的小杂粮作物，为食药兼用型制品的重要原料，其籽粒富含生物类黄酮(芦丁、槲皮素等)、荞麦糖醇(D-手性肌醇)、多酚等活性功能成分，具有降血脂、降血糖和降低心脏病发病率等作用，产品附加值高，市场发展潜力巨大，其种植、生产和加工也越来越受到重视，深受中国和欧盟国家消费市场的喜爱。近十年来，荞麦在种质资源评价、功能活性物质提取和鉴别、维生素P(芦丁)代谢、非生物逆境胁迫、优势农艺性状遗传机制及离体再生等方面展开了大量的科学研究。荞麦种植地区多为山地、二半山区、丘陵区，大力开发荞麦产业，对当地农民创收，脱贫致富具有重要的实践意义。随着农业产业供给侧结构调整、精准扶贫以及区域优势特色农业产业发展的大背景下，荞麦作为区域优势杂粮作物对有机旱作及区域经济发展具有极为重要的意义。

凉山彝族自治州甘洛县是传统的农业县，农业产业的调整与转型肩负着少数民族地区脱贫致富与产业升级的重任。发展具有地方特色农业，结合当地特有的民族文化与传统，打造云贵川特色荞麦产业生态区，促进当地生态经济可持续发展，是保证区域经济实现跨越式发展的客观需要。

一、甘洛县基础条件

甘洛县隶属于四川省凉山彝族自治州，位于四川省西南部，地处雅安、乐山、凉山三市州交汇点，素有凉山“北大门”之称，横跨东经102°27′38″～103°01′45″，北纬28°38′24″～29°18′32″，地处四川盆地南缘向云贵高原过渡的地带，全为山地，岭高谷深，西部有较大的高山间狭长斜坝。土地总面积322.6275万亩，其中全县有常耕地面积87万亩，荞麦常年面积7万亩左右，总产量近10000吨，有彝家山寨、凉山魂等大小企业5家。荞麦相关产业在甘洛县人民，尤其是彝族同胞的生活中占据重要地位，高海拔地区彝族村社的苦荞种植率接近100%，苦荞不仅是他们不可或缺的粮食作物，也是经济收入的基本来源。

二、甘洛县荞麦产业发展存在的问题

1、认识不够到位

由于荞麦属小宗粮食作物，在国家和地方政府没有将荞麦纳入种粮、良种补贴和重要经济考核指标的情况下，部分地方对荞麦产业的特殊优势和发展前景缺乏足够的认识，工作抓得不够，造成技术粗放、广种薄收、投入不足、产量不高、基础设施薄弱、布局规划散乱，严重影响了农民种植和投入的积极性。

2、品种混杂退化

甘洛县常年种植的荞麦品种多达几十个。由于没有统一的良种繁育和推广体系，农民多数是自留种，品种杂乱，退化严重。大多数企业没有示范和良种繁育基地，企业收购、加工品种达几十个，产品质量难以稳定。

3、科技创新不足

科技投入不足，缺乏科研基地，研发条件较差，设备手段落后，缺乏激励机制和市场运行机制，研发创新不够，成果转化缓慢。对农业科研人员重视、培养不足，造成科研队伍人员严重不足，且年龄偏大，不足以支撑日益发展及壮大的产业。

4、栽培管理粗放

由于荞麦价格偏低，不能充分调动农民的积极性，很多地方农民投入少或不投入，广种薄收，靠天吃饭。加之地理条件所限，机械化推广难度大，在人力成本逐年增加的情况下，农民更不愿加大投入，年产量极不稳定。

5、产品简单重复

荞麦产业的资金、技术、设备、工艺、标准门槛过低，多数加工企业设备简陋，产品单一，趋同性强，主要集中在荞麦粉产品上，产品种类不多，科技含量不高，资源开发不深，综合利用不够，产品附加值不足。如荞麦壳（荞麦皮）、芯粉基本上没有利用，廉价外销，而山西、云南的几个企业把荞麦壳（荞麦皮）加工成高档家居用品，芯粉加工成荞麦片，销往全国，经济效益十分可观。

6、发展资金严重匮乏

品种更新及新产品推广前期主要依靠财政投入和企业投入，但作为农业产业，存在见效慢、前期收益低等问题，因此，资金缺乏成为制约当地荞麦产业发展的重要因素。破解资金困局，调整产业发展思路，成为解决上述问题的当务之急。

五、甘洛县荞麦产业发展优势

1、市场潜力巨大

随着国内外市场对产品质量要求的提高和人们保健意识的增强，荞麦作为高营养的药疗保健食品越来越受到人们的重视，在高寒地区开发无公害荞麦系列产品，优势明显，前景十分广阔。

荞麦营养价值高。据中国医学科学院测定，荞麦中含蛋白质10.6％，脂肪2.5％，含有19种氨基酸，9种脂肪酸，其营养成分远远高于大米和小麦，仅次于牛奶。所含钙、磷、铜、锌等矿质元素是稻米和小麦的2～3倍，还含有多种微量元素(如：硒、碘、镉等)和多种维生素(如： VB1、VB2、VE、VP等)，尤其是微量元素硒在粮食作物中含量最高，而荞麦中维生素Vp(即芦丁)和类黄酮是粮食作物上特有。

荞麦药疗作用显著。荞麦的药疗作用主要表现在：一是荞麦含有淀粉转化为糖的抑制物质，人们使用后可起到阻止淀粉转化为糖，减少血液中糖含量的作用，同时荞麦中的镉微量元素能增强胰脏分泌胰岛素的功能，促进人体血液中的糖进入其它器官细胞，可以降低血糖和尿糖。所以，荞麦系列食品是理想的糖尿病食疗食品，长期使用能起到标本兼治的作用。二是荞麦中的维生素Vp(芦丁)和类黄酮，具有软化血管，增强血管韧性和强度的功能，对防治人体高血压和冠心病具有重要作用。三是荞麦中含硒元素0.6～0.79μg/kg，长期食用能排除人体内有毒物质，起到抗氧化和调节人体免疫功能的作用。

荞麦栽培特性优越。荞麦一方面因其生育期短，一生需肥量较少，相对于其他作物而言，荞麦的施肥次数较少，另一方面荞麦的综合抗性较好，既耐旱耐瘠，又抗病抗虫，一生中几乎不需要防病治虫，因此荞麦生长期间，受环境、化肥、农药等的污染很小，是理想的天然无公害食品。

荞麦开发潜力大。荞麦生育期短，对光、热、水、土条件要求低，对生态环境的要求弹性大。荞麦既可在高山栽培，也可在平坝种植；既可春播，也可夏播和秋播，是我州重要的抗灾作物和填闲作物。在农业生产中，具有很大的灵活性和很强的适宜能力。由于荞麦栽培粗放，单产较低，平均单产在120公斤（标准亩）左右，而丰产栽培单产可达200公斤以上。通过培育高产品种，改进栽培技术，加强田间管理，还有很大的潜力可挖。

2、生态环境优越

甘洛县气候属中亚热带气候，垂直变化明显，冬春干旱，夏秋多雨，光照充足，降雨集中，水量充足，四季分明，年平均气温16.2℃，年平均日照1661小时，年平均降水量880毫米，全年无霜期326天。日照充足，雨热同期，病虫害种类少且发生轻，甘洛的荞麦主要种植在高寒地区，远离工业区，工业污染少，大气、水质良好，环境质量高，农药使用量少，是我国少有的一片绿色净土，非常适合优质荞麦生产。甘洛是苦荞中的珍品“黑苦荞”的主要起源地和主产区之一，2007年被评为“中国黑苦荞之乡”，2010年获得农业部“甘洛黑苦荞”农产品地理标识认证，2016年9月，国务院批复同意新增甘洛县为国家重点生态功能区。

3、甘洛县有深厚的荞麦文化底蕴

据彝文史料记载,至少在公元前十四世纪中期,甚至更久远，彝族人民就开始种植荞麦。荞麦是甘洛人民长期赖以生存繁衍的最古老的粮食作物，栽培历史悠久，种植面积较大，区域分布较广，品种资源丰富，是彝家喜欢生产和食用的农作物之一，被视为彝家的细粮，在民俗活动中有着重要的地位，如彝族的重大节日、婚丧嫁娶、尊祖祭天等礼仪活动中，苦荞是必备的食品和贡品。《彝族古歌》等彝文历史典籍记载：“世间最伟大的是母亲，庄稼最古老的是苦荞”，“人间母为大，粮食荞为王”，彝族人民把荞麦视为伟大的母亲，把荞麦当做生命的源泉。荞麦发展的历史与彝族的文明史相互交织，不可分割。

六、“种-观-品-养”四位一体荞麦全产业链发展对策及建议

1、总体思路

发挥甘洛县地方荞麦产业优势，示范推广适合当地种植的优质荞麦品种，稳定荞麦产量及品质；发挥凉山州特有的生态环境优势，打造纯天然、无污染、绿色有机荞麦产品，实施品牌战略；结合当地旅游资源，开展生态旅游、康养旅游、研学体验等形式多样的旅游体验，提升荞麦产业的社会认知度；以文化传播为载体，旅游观光为热点，健康养生为基础，多元产品为依托，实现县域荞麦全产业链覆盖，打造甘洛乃至全国的荞麦产业名片，拉动上下游产业发展，实现“小荞麦，大产业”。

2、主要措施

（ 1）加强市场引导，提升品牌意识

市场宣传和引导是推进荞麦产业发展的重要手段，使具有营养保健价值的荞麦逐渐被广大消费者认识和接受。荞麦中特有营养成分的食疗保健功能效上是当前重要的宣传着力点，比如：荞麦籽粒富含蛋白质，人体必须氨基酸种类齐全，限制性氨基酸－赖氨酸远高于禾谷类所有作物，可改善饮食结构导致的“赖氨酸缺乏症”；同时富含胱氨酸和半胱氨酸，具有放射性保护功能。相对较高的荞麦膳食纤维含量，可以改善糖代谢，具有减肥的功效。荞麦籽粒具丰富且多种矿物质元素，特别对微量元素“硒”具有高富集作用，是防癌、抗癌的保健产品。荞麦籽粒还富含有黄酮等多酚类物质，具有重要的保健功能，其中芦丁可以降糖、降脂，改善心脑血管循环功能，可用于糖尿病、高血压的辅助治疗；槲皮素、桑色素、茨菲醇有抑菌和抗病毒作用；多酚类物质还有显著的抗氧化功效，可以预防多种慢性疾病。苦荞籽粒蛋白质中含有过氧化物歧化酶、过氧化氢酶等具有抗氧化功能的酶类，具有抗衰老作用。荞麦这些特有的营养保健功效是其他粮食作物无法比拟的，具有很强的消费吸引力和市场竞争力，应根据其功效特点来进行市场宣传和推广。

树立荞麦产品品牌战略意识，加大品牌扶持和推广力度。开发“甘洛荞麦”品牌，针对名优荞麦产品、明星荞麦加工企业及地理标识荞麦品种，进行大量宣传和推广，深耕优质荞麦产品的消费观念，加强产品加工企业及产地的消费认同感。同时，针对不同人群（中老年）消费观念和特点，推出相应的荞麦加工产品，做到市场细分及消费人群细化的举措。结合现代信息传播特征，开发荞麦产品相关APP或小程序，提升品牌宣传力度，同时也可将电商理念引入销售环节，扩大产品知名度。

（2）创新管理模式，实现产业升级

创新管理模式，实现产业升级是荞麦产业做大做强的必经之路。想要实现荞麦全产业链管理模式的创新，首先要促进新型农业合作社模式的发展，成立生态有机荞麦产业开发合作社。过去，农业合作社主要还是停留在农业种植的生产环节，存在诸如发展规模小、组织化程度低、产品同质化严重、产品品牌效应不突出、专业人才少和经营管理能力较低等诸多问题。新型农业合作社模式的创新首先要克服其在荞麦生产及产品经营方面的局限性，增强其在产业供应链上的优势。通过加快农业合作社纵向一体化发展，成立生态有机荞麦产业开发合作社，转变农业合作社只是单纯地提供农产品原料性生产角色，参与荞麦生产产前、产中、产后，加强农业合作社与荞麦供应链上下游的各个环节的联合。促进资源整合及价值链延伸，加快农业合作社融入供应链过程，同时健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现有机荞麦产业现代化发展。

其次要发挥龙头企业引领作用，贯通荞麦从“农户+生态农庄+产品开发与销售”为一体的上下游产业联动发展。推动龙头企业与荞麦农民合作社、家庭农场、专业大户、农户之间的经营关系，由以苦荞生产、加工、销售单一环节的生产经营联合与合作，向以生产交易和要素集聚联结为主要内容的利益联结及要素融合转变，把荞麦企业产品要素的市场外部交易内化为更高层次的联合体内部流动，实现龙头企业与农民合作社、家庭农场和专业大户由带动向合作与联合转变，形成以农业企业为龙头、农民合作社为骨干、家庭农场和专业大户为基础、产业和产品为纽带，集利益联结、要素融合、互助共赢、联合发展为一体的新型现代荞麦产业经营模式。

此外，要以政策为“基”，为荞麦产业创新发展和升级营造良好环境。甘洛县作为一个历史悠久的荞麦种植县，苦荞产业的发展对巩固拓展甘洛县脱贫攻坚成果具有重大作用。将其作为产业扶贫的重点项目进行综合开发利用，将荞麦产业做大做强，打造成当地的特色产业，实现其经济、社会双重价值，是甘洛县荞麦特色产业发展的重大发展机遇。为此，当地政府要着力加大对科研和推广的支持力度，给予相关单位和企业一定的政策倾斜和资金支持，确保技术推广和产品开发的经费充足、人才到位。具体可采取项目扶持、以奖代补等多种方式和手段，在荞麦产业基础设施建设、技术服务、精深加工提质、农机水平提升和市场流通营销等方面提供支持。同时积极培育荞麦种植大户、专业合作社和荞麦产品加工的龙头企业，给予手续简化、税收减免等行之有效的优惠政策，提高甘洛荞麦产业整体水平，打造有影响力的知名品牌，开拓外地市场，甚至是国际市场。

最后，应引导荞麦产业链从加快荞麦新品种的选育及引进、规范栽培管理措施、开发多种荞麦产品，提升荞麦产业经济效益三个方面进行重点支持和综合开发。 1. 新品种的选育及引进。种子是农业的“芯片”，良种的使用是确保荞麦高产优质的根本前提，品种的好坏直接影响荞麦的产量和品质。目前，生产上应用的自留种较多，严重的品种退化和混杂极大的限制了苦荞产业的发展。因此，对这些退化混杂品种进行提纯复壮的同时，要积极引进和选育新品种进行试验示范，寻找适合当地种植的优质高产品种。在引进和选育新品种时要注意：荞麦生育期短而适播期长，在选育品种时要搭配选择不同生育期和适播期的品种，以适应不同播期的需要；要选择耐寒的优质品种，以适应甘洛地区昼夜温差大的气候特征。农技和种子部门要积极引导群众到正规的种子生产和销售单位购买种子。以确保种子的发芽率，减少缺苗、病苗的现象，减轻病虫害的发生，提高种植质量和效益。2.规范栽培管理措施。在引进选育优质高产新品种的同时，要抓好配套高产栽培技术的示范推广。甘洛县生态环境良好，土壤、水、空气条件都适合发展绿色、有机种植业，因此，要重点推进绿色、有机荞麦质量标准的制定和栽培技术体系的建立。同时加快建立健全生产服务、质量检测和信息服务体系，要鼓励农户施用有机肥，改善土壤地力；使用生物制剂农药，减少化学残留，实现真正的绿色生产，提高荞麦种植的附加值。3.开发多种荞麦产品，提升荞麦产业经济效益。荞麦是集营养、保健、药用等多种功效为一体杂粮作物，可用于食品、药品、保健品和居家产品等多种类型产品的加工，具有广阔的市场前景。根据近年来荞麦制品的研究进展，需要从以下几个方向进行重点支持及综合开发：保健食品的开发，如荞麦面条、荞麦馒头、荞麦粥、荞麦膨化食品等；功能饮品的开发，如荞麦茶、荞麦乳饮料等；荞麦提取物的开发，可以从荞麦中提取槲皮素、芦丁、桑色素等多种黄铜类物质，用于制作药品和保健品；荞麦芽菜、荞麦枕头、荞麦青体饲料等多种类型的产品的开发。

（ 3）内涵式经济发展，助力乡村振兴

内涵式发展最为关键的一点就是加强人才队伍建设。人才，是乡村振兴的第一要素。着力培养当地农技人才，农民育种家，提升当地人们农业素养，建立一支以农业大户或农技人才为基础，专家团队为智力支撑的“接地气”的专家队伍，主动配合当地产业发展。

在甘洛县提出荞麦全产业链的延伸，不仅仅可以从荞麦种植和荞麦产品加工上入手，还应当充分发掘其观赏价值和文化内涵，发挥其在观光农业中的优势：荞麦花朵虽小，但成片种植后却有“荞麦茫茫花似海”的壮阔景观，荞麦茎秆纤长，整片粉色、红色、粉白色的荞麦花海随风摆动摇曳生姿，具有极高的观赏价值。荞麦花期长达40～45天，且适播期长，从3月～9月均可播种，可根据农业园区旅游淡旺季来调播种时间，延长荞麦花海的观赏期。同时，还应当结合甘洛当地的乡土风情，开发“荞麦花节”等特色农业节庆来吸引游客，推广甘洛荞麦制品，并加入多种农事体验项目，例如磨制荞麦面、制作荞麦茶等。发展荞麦观光旅游业不仅能使种植户和加工企业盈利，更能通过旅游来带动甘洛县整体县域经济的发展，将甘洛荞麦产业做大做强，打造成当地的名片。