2月9日至10日，万源市申请认定全国特色农产品“天麻之乡”现场评审会在万源市举行。国家食药同源产业科技创新联盟秘书处组织专家对万源市申报“天麻之乡”进行了实地考察和评审。四川省道地中药材资源收集利用研究与推广创新团队作为本次现场会唯一科研支撑团队，成功承办了此次现场评审会。

与会期间，专家组一行前往官渡镇杜家沟村华胜农业天麻种植基地、万源市富硒产品检验中心、永宁镇锅团员村四川林晟农业有限公司考察天麻育种、检测、“两菌”培育、加工等情况，相关负责人汇报了万源市申请认定全国特色农产品“天麻之乡”申报资料并介绍了天麻产业发展情况。随后，专家评审组审阅评审资料，并与参会代表现场提问、解答相关问题。通过质询、讨论，专家组一致认为:万源是天麻的优势道地产区，种植技术成熟，产量高、质量好，已成为万源乡村振兴和农民致富增收的支柱产业之一，为经济、社会、生态效益作出了突出贡献，一致同意通过评审。建议万源要进一步加强天麻产业的顶层设计，制定整体发展规划，强化组织保障，加大政策、资金支持，培育龙头企业，打造区域公用品牌，提升万源天麻的影响力。评审通过后，“深山珍品”将有“国家名片”加持，达州天麻农特产品必将“誉满巴蜀、畅销全国”。此次全国特色农产品“天麻之乡”现场评审会的成功举办，不仅彰显了道地中药材资源收集利用研究与推广创新团队在天麻科技攻关工作方面的实力和成果，也为全省在天麻产业的进一步发展注入了新的动力。

达州，是造化的偏爱之地。这里，秦巴腹地、千峰叠翠，森林覆盖率45.58%，造就“秦巴药库”生态传奇；这里，气候湿润，排水良好，植被丰富，为天麻生长适宜区。近年来，市委市政府高度重视中医药工作，已将天麻作为达州市道地中药材大品种培育。道地中药材资源收集利用研究与推广创新团队紧紧围绕党政关注，群众所盼，产业所需发展要求，积极开展天麻产业发展重大科技攻关。近年来，已建立天麻林下仿野生栽培示范基地4个，承担省市科技项目3项，选育天麻新品种3个，授权专利5项，制定地方标准2项，发布四川省农业主推技术1项，发表论文4篇，为万源市奋力争创全国特色农产品“天麻之乡”提供了有力科技支撑。下一步，团队将继续依托国家农业现代产业技术体系四川道地中药材创新团队平台等平台，持续加强天麻科技攻关，突破产业瓶颈问题，开发更多高附加值产品，延长产业链条，提升产品附加值，推动天麻全产业链和产业转型升级等工作，为达州中医药强市建设贡献科技力量。

为了全面深入地贯彻党的二十大精神，并积极贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和农业科技创新的重要指示，有力有效支撑“十五五”农业农村科技发展规划编制、重大项目任务部署，2024年4月28日农业农村部科学技术司公开征集“十五五”农业农村科技发展论文，论文选题包括生物种业科技创新等24个农业科研方向。

经过严谨而细致的评审流程，四川省兔创新团队专家邝良德副研究员撰写的论文“关于我国兔种业科技创新发展的建议”荣获本次征集活动的二等奖，该论文深刻洞察了我国家兔种业科技发展趋势，立足我国兔种业科技工作基础与差距短板，提出了“十五五”我国兔种业科技创新的前瞻性建议。本次获奖是对四川省兔创新团队在兔育种领域科研实力与创新精神的充分认可，将进一步激励四川省兔创新团队专家勇于创新，为我国农业科技的持续发展贡献更多力量。

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业农村局、发展改革委、财政局，北大荒农垦集团有限公司，广东省农垦总局：

为深入贯彻中央财经委员会第四次会议精神，落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）、《国家发展改革委、财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》（发改环资〔2024〕1104号）部署要求，持续实施好农业机械报废更新补贴政策，加力推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整，经商商务部，现就相关工作补充通知如下。

一、扩大报废补贴范围

各省可在《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4号，以下简称《通知》）规定的拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油糖等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机等9个农机种类基础上，聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，结合实际自行确定不超过6个机具种类新增纳入报废补贴范围。新增纳入报废补贴范围的机具种类，按《通知》规定测算确定报废补贴标准，单台最高报废补贴额不超过2万元。

二、提高报废补贴标准

报废20马力以下拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元；报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具，按不超过50%提高报废补贴标准，单台最高报废补贴额不超过3万元；报废并更新购置采棉机，单台最高报废补贴额由3万元提高到6万元（详见附件）。除20马力以下拖拉机外，对只申请报废不新购置的，继续执行《通知》规定的报废补贴标准。对自《通知》印发之日起提交报废补贴申请的，按调整后的报废补贴标准执行，对已领取报废补贴的，补齐差额部分补贴。

三、加强资金使用管理

根据《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》要求，国家发展改革委直接向地方安排超长期特别国债资金，支持各地实施农业机械报废更新，资金按照总体9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金。各省有关部门要管好用好支持农业机械报废更新的超长期特别国债资金和今年中央财政已下达的农业机械报废更新相关资金，支持老旧农机报废补贴和报废并购置同种类机具更新补贴兑付，扎实有力推进农业机械报废更新工作。要优化补贴申请和资金兑付流程，增加结算批次，加快补贴兑付，年底前将符合条件的补贴申请及时完成录入和兑付。发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。报废更新农用北斗辅助驾驶系统的，应符合国家有关规定要求。

四、完善回收拆解工作流程

各省要结合实际，针对扩大范围、提高标准可能带来的监管困难和实施风险，进一步优化完善农机报废回收拆解工作流程。对于各省新增纳入报废补贴范围的农机种类，要充分利用好现有回收拆解体系，做好对新增报废农机种类的回收拆解工作；对于农用北斗辅助驾驶系统，要在确保报废设备唯一性及数据安全等的基础上，制定符合本省实际的回收拆解标准及方案。鼓励各省立足便民利民和提高效率，开展农机报废回收拆解创新探索，允许根据实际将回收环节和拆解环节分开。

五、强化政策实施保障

各省要高度重视，坚持实事求是、稳步推进原则，指导基层落实好农业机械报废更新补贴政策。要按照《通知》和本补充通知要求，认真做好标准制定、补贴额测算等工作，尽快制定出台本省农业机械报废更新补贴实施方案并及时向社会公布。要加强风险防范，对于提高补贴标准的机具要专门制定监管措施并进行严格监管；对于以购置新机为前提的报废农机种类，在申领报废补贴时，农民和农业生产经营组织应提供购置同种类新农机的有效证明，各地农业农村、财政部门要按职责严格做好审核工作，并将审核情况抄送当地发展改革部门。要加强农机报废回收拆解体系建设，加快农机回收拆解企业培育和网点布局。要加大政策宣传和解读，回应社会关切，进一步提升政策知晓度和实施透明度。要加强补贴业务培训和警示教育，提高工作人员业务素质和风险防控能力。要及时跟进政策实施情况，发现问题及时反馈及时处理，适时总结推广先进经验和典型做法。

本补充通知明确的扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准政策实施期限截止到2024年12月31日，如有变动将另行通知。请于2025年1月10日前，将本省安排超长期特别国债资金支持农业机械报废更新补贴的政策实施情况（含资金安排数、申请录入数、实际兑付数、报废更新台套数等），报送农业农村部农业机械化管理司、国家发展改革委资源节约和环境保护司、财政部农业农村司。

附件：提高标准后的中央资金最高报废补贴额一览表

农业农村部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅

2024年9月5日

    附件