国家现代农业产业技术体系四川创新团队信息服务平台
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中新社北京10月31日电 (记者 丁栋)记者10月31日从中国农业部获悉,最新发布的全国农产品质量安全监测结果显示,第三季度中国蔬菜、水果、畜禽产品和水产品的监测合格率分别为97.8%、97.9%、99.8%和93.8%,其中蔬菜农药残留和畜产品“瘦肉精”的监测合格率达到监测实施以来最好水平,水产品药物残留监测合格率继续上升。
此次全国农产品质量安全例行监测中,共监测中国31个省(区、市)153个大中城市的蔬菜(含食用菌)、水果、畜禽产品和水产品4大类产品,包括83个品种87个参数,抽检样品9522个。
记者了解到,针对中国农产品质量安全中存在严重问题的农药及农药使用、畜产品“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等,中国农业部正在进行专项整治,对蔬果生产及畜禽、水产养殖中非法添加、违规用药等问题进行严厉查处和打击。
与此同时,对于农药过量、超范围使用问题,中国农业部要求各地加强农兽药使用管理,指导农民合理用药,推广农药减量使用、禁限用药物替代技术,通过规范农药使用从源头保障农产品质量安全。
今年13.3万亩蔬菜投保 风险保障金达2.02亿元
当下已是莴笋上市的旺季,只要购买蔬菜价格指数保险,莴笋就有每斤0.2元的价格保障……昨日,市农委召开新闻通气会,发布了这一对菜农的利好消息。会上还公布了市财政局印发的《成都市2013年度政策性蔬菜价格指数保险试点工作实施方案》,根据方案,我市有包括白萝卜、空心菜等在内的11个品种大宗蔬菜纳入试点,今年全市保险面积为13.3万亩,保费指导计划总额为2500万元,预计将为种植户提供2.02亿元风险保障。
首批试点
涉及11个品种9个区域
得益于都江堰自流灌溉, 成都非常适合蔬菜的生长,是全国蔬菜主产区和“南菜北运”、“冬春蔬菜”生产基地,蔬菜复种面积240多万亩,产量530多万吨。品种繁多、上市集中、交易量大, 蔬菜价格易受市场影响。为增强规模化蔬菜种植户抵御市场风险的能力,从今年2月起,市农委就会同市财政局、市金融办等相关部门对我市蔬菜种植情况进行调查分析,并结合成都市场的特点,研究形成了适合我市的蔬菜价格指数保险方案,在全国副省级城市中率先开展蔬菜价格指数保险。
据介绍,首次试点品种为莴笋、空心菜、芹菜(西芹除外)、莲花白、大白菜、大番茄、茄子、青椒、黄瓜、白萝卜和花菜11个大宗蔬菜种类;试点范围为青白江、龙泉驿、彭州、双流、崇州、都江堰、邛崃、金堂、新津9个蔬菜主产区(市)县;凡有两年以上种植经验且已参加政策性特色农业蔬菜保险的企业、合作社、农户均可投保。
全国首例
以离地价格作为理赔参数
根据方案,今年全市保险面积为13.3万亩,保费指导计划总额为2500万元,预计将为种植户提供2.02亿元风险保障。保费分摊比例为市级财政60%、县级财政20%、种植户只需自行缴纳20%那部分。
值得一提的是,我市采用蔬菜离地价格作为蔬菜价格指数保险理赔参数,在全国当属首例。所谓离地价格就是蔬菜最源头的田间价格,当保险蔬菜在保险期限内的平均离地价格低于保险价格时,就视为保险事故发生,菜农就可以申请理赔。为确保理赔工作公正、公平和合理,其价格的收集、公布由国家统计局成都调查队负责。例如,当季莴笋的保险价格如果是0.2元每斤,亩产4000斤全部投保,如果市场价格只有0.15元,低于0.2元的时候,视为事故发生,此时,农户可以在销售价格的基础上,获得0.2元/斤的赔付,即莴笋的最后价值为0.35元/斤。
有针对性
设计蔬菜淡季差异化方案
同时,针对成都市本地蔬菜生产供应特点,每年大春小春换季的时候,还会出现春淡和秋淡两个蔬菜淡季,因此将参保时段划分为保淡期和保收期,保淡期指一年中蔬菜供给量相对较少的期间,保收期指一年中蔬菜供给量较为集中的期间。根据保淡期和保收期蔬菜生产环境和市场风险的不同,设计了不同的承保、理赔方案,制定出差异化的保险金额、保险价格、免赔率、保险费率和赔偿计算方式。
“该保险产品的实施将有效缓解我市菜价大幅波动的情况,在蔬菜供应旺季通过理赔减少农户损失,引导农户均衡生产;在蔬菜供应淡季引导农户扩大大宗蔬菜种植面积,增加供应量,保障大宗蔬菜有效供给,满足城市需求。”市农委相关负责人表示。
走进蔬菜产业园区,与农业企业家们座谈,问计蔬菜产业发展之路,关心农民增收、企业发展情况。10月8日,县委书记张根生专程来到驷马镇巴山青蔬菜合作联社调研,在与大家座谈、交流后,他强调,加快我县蔬菜产业发展,重点要解决规模、市场、加工、品牌和环境五大问题,真正实现企业盈利,群众增收,产业壮大。
座谈会上,洋溢着轻松、热烈的气氛。巴山青蔬菜合作联社的成员企业驷马阳升蔬菜专业合作社、同利现代农业园区、成都翼展富硒现代农业、驷马豆瓣以及蔬菜经销商等企业负责人积极发言,大家说心声,谈体会,从蔬菜的生产-销售-加工一一说起。
在听取了大家的发言后,张根生肯定,智慧在人民群众中,智慧在企业家那里,一切都不能脱离实际。平昌蔬菜发展的路子究竟在哪里?大家都知道民以食为天,饭桌经济是永不衰退的经济,人世世代代都要吃饭,因此蔬菜市场也是永不凋谢的市场。在这样的背景下,平昌要抢占蔬菜市场什么样的份额,关键是农业企业家们能不能盈利,能不能把老百姓带动起来。
张根生指出,要加快我县蔬菜产业发展重点要解决五个方面的问题:
一是规模问题。没有规模就没有市场,没市场就没影响,没影响就没有品牌,没有品牌则更没有市场,这是一个循环的逻辑。因此,规模至关重要。当前,平昌蔬菜产业在规模发展中存在市场规模“临界点”终翻不过的问题。往往是一种产品多了价格就跌了,但这个多仅仅是相对的多,相对于一个乡镇或者县城市场多了一点,是一个背篼背不起,一辆车拉又不够的多。如果价格一跌老百姓就没有种植积极性,当越少的时候价格就越贵,老百姓又大力种植但价格又会跌下去,所以在这个过程中就缺少了一个能够抢占市场,能够左右市场的龙头企业。比如,全国著名生猪养殖企业温氏集团的经营理念就是不管市场怎样,企业都能保证给养殖大户每头猪150-200元的利润。温氏企业之所以能承担市场风险是因为企业采取封闭式循环养殖模式,仔猪自养,饲料自产,这样成本降低了。同时,企业的市场大、规模大就能够左右市场。同样,单个的蔬菜企业都没有左右市场的能力,因此就需要联合,形成一个舰队,形成一个集团,充分发挥集团的优势去抢占市场,实现优势互补,互利共赢。要真正解决规模问题就要走龙头企业+园区+种植大户+农户的路子,这样就能形成基地。园区是起着效益示范、品种展示、技术推广的作用,有了效益老百姓才会有种植积极性。
其二,要加快蔬菜产业发展重点要解决市场问题。蔬菜市场有高端市场,中端市场,大众市场,要真正解决市场问题就要做到四个方面:规模垫底,错季抢先,品牌制胜,设施保障。
其三,要加快蔬菜产业发展重点要解决加工问题。要解决蔬菜保鲜问题除了冷冻储藏外,还有就是净菜加工,因此,我县要建立农副产品加工基地。
其四,要加快蔬菜产业发展重点要解决品牌问题。农业局要重点研究现代农业,大力打造品牌,宣传品牌。要降低生产成本大力发展微型农机,这样劳动力成本降低生产成本也就降低。
其五,要加快蔬菜产业发展重点要解决环境问题。农业部门要出台一项支持蔬菜产业发展的政策,一定要认认真真的到基层、到企业、到群众中去调研,智慧在群众中,只有这样才符合老百姓的心意,才能真正调动大家的积极性。“花拳绣脚”是不能解决任何问题的,特别是在发展蔬菜产业上、营销上,县委、政府要出台专门帮扶政策,支持企业不断发展壮大。
县委常委、副县长阙作强,县委常委、县委办公室主任孙春辉,县委常委、宣传部长杜冬梅参加调研。(平昌县政府网)
【导语·一亩田】6月29日至7月2日,四川遂宁市遭受了有气象资料以来的特大暴雨,全市蔬菜基地多数遭受了洪涝灾害,部分沿江沿河蔬菜基地被淹被冲、道路被毁、排灌渠系被冲垮、菜地严重内涝,给我市蔬菜生产造成了较大损失,为确保秋冬蔬菜供应,我市还进一步推进了土地流转,积极引进业主,大力培育蔬菜生产经营主体,发展多种形式的适度规模经营。农业部门还积极组织农技人员深入生产第一线,开展技术培训、技术指导。
今年“6·30”特大暴雨灾害给我市蔬菜生产造成了较大损失,面对今年的蔬菜稳定供应和农民增收任务,我市农业部门积极采取措施确保蔬菜供应。
抓好秋冬蔬菜种植 保障市民菜篮子
6月29日至7月2日,我市遭受了有气象资料以来的特大暴雨,全市蔬菜基地多数遭受了洪涝灾害,部分沿江沿河蔬菜基地被淹被冲、道路被毁、排灌渠系被冲垮、菜地严重内涝,给我市蔬菜生产造成了较大损失,使今年的蔬菜稳定供应和农民增收任务倍加艰巨。如何确保秋冬季节的蔬菜供应,打好秋冬蔬菜保卫战,记者近日走访了我市部分蔬菜基地和相关农业部门。
在安居区安居镇烟家坝村千亩鲜销蔬菜基地,记者站在高处远眺,一座座钢架大棚矗立在绿色蔬菜当中,一个个忙碌的身影在眼前出现。整理土地、播种菜种、除草搭菜架……菜农们正热火朝天地干着农活,播种着今年秋冬季节的希望。
据安居区农业局相关负责人介绍,“6·30”特大暴雨灾害给安居蔬菜生产造成了严重损失,不仅造成蔬菜的减产和绝收,还冲垮了部分田坎,冲毁了一些钢架大棚。春夏受灾,秋冬补。为确保秋冬蔬菜的种植,政府安排专项资金用于安居区蔬菜灾后恢复生产。目前,安居区的秋冬蔬菜生产工作已全面拉开,现全区灾后秋冬蔬菜已育苗1340亩(苗床地),已移栽或直播4260亩,豇豆等蔬菜也即将上市。
“今年‘6·30’洪灾,全市5个区县的蔬菜生产都受到了不同程度的影响,与往年相比,今年的秋冬蔬菜稳定供应和农民增收任务倍加艰巨。”市农业局经作站相关负责人告诉记者,秋冬季蔬菜生产约占全年蔬菜生产的60%,是“两节”期间市场供应的重要保障。今年全市秋冬蔬菜总的目标任务是总面积稳定在40万亩,其中船山6万亩、安居9万亩、射洪10万亩、蓬溪10万亩、大英5万亩。
当前,正是秋冬季蔬菜生产的关键时期,如何完成既定目标,保障市民的菜篮子,成为当务之急。市农业局经作站相关负责人介绍说,保障性菜地是城市蔬菜供应的重要保障,市政府要求各区县一定要按照省政府规定城市人口人均4厘地的标准,定区域、定任务、定政策,常年专业种植品种丰富、适合当地消费的应季蔬菜。在保量的同时我市还在保质上下足功夫,目前,我市已初步形成萝卜、莲花白、榨菜等特色蔬菜基地。市政府还要求各区县要进一步加强规划,突出特色,区域化布局和规模化发展,建设以外销为主的特色蔬菜基地,促农增收。
记者了解到,为确保秋冬蔬菜供应,我市还进一步推进了土地流转,积极引进业主,大力培育蔬菜生产经营主体,发展多种形式的适度规模经营。农业部门还积极组织农技人员深入生产第一线,开展技术培训、技术指导。同时,还加强与气象部门联系,及时发布预警信息,做好各项防御工作,并加强引导业主和专业合作社积极参加农业保险,降低生产的自然风险和市场风险。针对秋冬蔬菜容易出现烂市滞销现象,我市强化了产销信息监测和发布,组织各种形式的产销对接,解决菜农们的后顾之忧,坚决不让菜农流汗又流泪的事情发生,全力做好秋冬蔬菜生产,保障市民的菜篮子。
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