通江县位于四川省北部秦巴山区腹地，幅员面积4125平方公里，总人口80.2万，是新阶段国家扶贫开发重点县和温家宝总理保持共产党员先进性教育活动联系点，素有“一府三乡”的美誉。全县森林覆盖率62%，立体气候明显，是食用菌繁衍生息的理想环境。1995年通江县被首批百家中国特产之乡命名暨宣传活动组委会命名为“中国银耳之乡”，2009年，我县相继被确定为全省优势特色效益农业食用菌基地县、国家食用菌产业技术体系四川创新团队科技示范基地县、全省现代农业产业基地强县培育县。
一、发展现状
（一）取得的主要成绩
通江是中国银耳的发祥地。多年来，我县坚持把以银耳为代表的食用菌产业作为立县支柱产业来抓，逐步实现了由分散向规模跨越，由传统向科技跨越，由基地向园区跨越，由产品初加工向精深加工跨越。推动了县域经济快速发展，特别是对农民增收起到了重要支撑作用。
1、生产发展已具规模。全县常年栽培的食用菌品种有银耳、香菇、木耳、平菇、磨菇等10多品种。2009年，全县以“培育大产业”为指导思想，以园区建设为中心，以基地建设为重点，加快食用菌产业突破性发展，全县栽培段木银耳91万瓶、段木木耳85 万瓶、段木香菇98万瓶、袋料香菇1930万袋、鲜食型食用菌1500万袋、蘑菇1000亩、灵芝200亩、茯苓100亩。食用菌生产规模达2.51亿袋，年总产量达12.9万吨（鲜品），产值5.1亿元以上，农民人均增收400多元。
2、精深加工势头良好。为延长产业链条，提高产品附加值，我县积极加强银耳精深加工开发，目前已经开发了多个产品，且发展势头强劲。光泰科技公司加工的压缩银耳、银耳酒业公司生产的通江银耳酒、银通公司生产的通江银耳饮料等产品质量上乘、市场畅销，全县银耳深加工产品年产值达1亿元。通江浩翔科技公司与成都中医药大学联合研制的银耳降脂胶囊已经获得保健食品生产批文，浩翔公司已征地200亩，正在建设生产厂房。
3、服务体系基本健全。为促进我县食用菌产业快速发展，县上成立了由县长任组长的食用菌产业化建设领导小组，负责全县食用菌产业化建设的领导、组织、协调等工作。1997年成立了通江县银耳科学技术研究所，专门从事全县食用菌产业规划、宣传、科研与技术推广；培育了通江银耳有限责任公司、山霸王野生食品公司两家省、市级龙头企业；在食用菌主产区成立的较为规范的碧山、官田坝、大巴山、土墙坪四个农民专业合作组织，覆盖带动当地农户8000余户，专合组织纽带桥梁作用十分明显。全县具有食用菌母种选育、生产能力单位1家，已有生产食用菌栽培种厂家近20家。
4、园区、基地建设成效显著。在民胜镇周子坪村、诺水河镇碧山村建设的食用菌产业园区，规划科学、布局合理、生产标准、示范突出，多次接待省、市、县领导的参观考察。全县“两带（大、小通江河食用菌产业带）、三片（至洪沙片、民广铁麻片、城郊片）的食用菌生产基地初具规模,共有食用菌基地乡（镇）25个，其中：银耳基地乡8个，黑木耳基地乡5个，香菇基地乡10个，蔬菜型食用菌基地乡2个。围绕“一村一品”，全县已建立食用菌专业村75个。食用菌生产农户3万户，食用菌生产年收入2万元以上的专业大户2680户，产业覆盖率达到21%。生产示范基地辐射带动作用明显。
5、科技水平不断提高。近年来，我县科研机构在品种选育、驯化、病虫害防治等方面取得了一系列科技成果。选育的优质银耳菌种银科01—2、银科A2，已推广到安徽、河南、陕西等地；通过引进驯化，筛选出了适合我县栽培的优质木耳菌种丰收2号、04，优质香菌种135、939；初步研究制定了通江银耳标准化栽培技术规程；袋料香菇菌筒棚内发菌越夏技术已探索成功。2005年，通江县银耳科学技术研究所实施的“银耳优良菌种选育”科研课题荣获通江县人民政府2004年度科技进步一等奖、巴中市人民政府2003—2005年度科技进步二等奖；通江县银耳科学技术研究所荣获巴中市实施科技兴巴“四百工程”先进单位。通过实施阳光工程、新型农民科技培训项目、新西兰驻华使馆援助培训项目，发展食用菌科技示范户500人、技术能人1500人、技术明白人16000人。
6、发展机制不断完善。坚持“以技术为先导，以基地为载体，以农户为核心，以市场为纽带”的思路，采取“项目驱动，大户带动，股份合作，县乡联动”等措施，因地制宜，建立了技术进步、政府引导、典型带动、利益连结、行业协调、资金投入等六大发展机制，初步形成了“公司+科研+基地+农户”的产、研、销一体化的服务发展模式，为促进食用菌产业的持续健康发展提供了可靠保障。
7、品牌建设成效显著。通江是中国银耳的发祥地。通江以银耳为主的食用菌质量上乘，品牌建设成效显著。1994年通江银耳被四川省人民政府授予四川名优特新产品博览会金奖；1995年通江县被首批百家中国特产之乡命名暨宣传活动组委会命名为“中国银耳之乡”；2001年通江银耳、木耳、香菇生产基地获四川省无公害农产品生产基地认证；2002年“通江银耳”证明商标得到注册使用；2004年“雪花牌”通江银耳、香菇、木耳获得国家A级绿色食品标识使用权、通江银耳被录入国家原产地域产品保护名录；同年，县委、县政府在通江银耳发祥地——陈河乡雾露溪修建“中国通江银耳博物馆”。2005年“通江银耳”被中国食用菌协会评选为“全国食用菌行业优秀产品”，在第二届中国西部国际农业博览会上被评为金奖；同年4月，国务院总理温家宝视察通江时，称赞“通江‘两耳一菇’，小有名气”。 2009年7月中央电视台第7频道“每日农经”栏目以《两条腿走路的银耳》对通江银耳产业进行了长达15分钟的深度宣传报道，进一步拓宽了我县银耳产品销售渠道、提高了通江银耳的知名度。
（二）、存在的主要问题
我县是国家扶贫工作重点县，经济基础脆弱，财政困难，农民贫困，在食用菌科研、技术推广、基地建设、龙头企业发展及产品深加工等方面投入严重不足，无力吸引人才，生产和再生产投入能力弱，严重制约了食用菌产业的快速发展，主要表现在以下几个方面：
1、自主科技研发能力不强。虽然我县已初步拥有一支食用菌专业科技队伍，但由于基础条件较差，科研不配套，科研仪器设备装备差，研究手段落后，无论是在新品种选育、新技术研究、新材料应用创新、新工艺研发等方面自主研发能力都较弱，科研滞后于产业发展需要。
2、基地建设标准化、规模化程度低。虽然我县制定了银耳、香菇、木耳等食用菌无公害标准化栽培技术规程，但由于留守农村从事农业生产的劳动力素质较低，接受能力差，再生产投入能力弱，生产规模小，食用菌生产不能上规模、上档次，仍处于小规模区域发展，基地建设的标准化、规模化程度较低。
3、龙头企业带动能力弱。县内龙头企业资金、技术实力弱，规模小，无规模以上龙头企业带动产业发展，没有打通食用菌产品直接出口渠道，主要依赖中间商，不少地方出现市场紧俏时抢购，疲软时拒收，卖难问题仍然存在，致使农户的生产比较盲目，在一定程度上挫伤了农民的积极性，难以带动和引导产业快速发展，不能适应激烈的市场竞争。
4、加工增值潜力虽大，但尚处于起步阶段。我县银耳加工企业虽有较大发展，但企业大都属于新建，加工实力普遍较弱，大部分银耳以原始产品形式面向市场，因此有待于进一步加强开发产品精深加工。
二、主要做法
食用菌自被列为县域经济特色支柱产业以来，县委、县政府采取多种有效措施，大力推动食用菌产业发展。
1、加强组织领导。县上成立了食用菌产业化建设领导小组，由县委、县政府主要领导亲自抓，先后组建了县银耳发展办公室、银耳科学技术研究所具体抓，实现了领导、人员、机构、经费、基地、技术“六落实”。
2、加大科研攻关及技术推广力度。一是抓优良品种选育。县银耳科研所从野生银耳中驯化选育出了银科01、银科02、银环等优良菌株，品种的更新换代使银耳单产从过去的0.3斤提高到0.6斤。二是抓节本增效技术研发。探索出了提高银耳生产棒出耳率、孔出耳率新技术；探索出了香菇立体栽培模式、室外越夏新技术，变烧柴升温灭菌为锅炉蒸气灭菌，使香菇生产规模得到迅速扩大，产量不断提高；研发出用秸秆替代木料的食用菌生产技术，开展耳林的培育和中低产耳林改造，实现了节本增效和可持续发展。三是抓产品开发。通过县内企业与四川大学、成都中医药大学、省农科院、川农大等科研院所联合开展技术协作和攻关，在产品精深开发上取得了实效。先后开发了通江银耳饮料、通江银耳羹、银耳酒等系列产品。四是抓技术推广和科技入户。按照一个基地、一个技术人员指导、一个行政领导挂包、一个企业对接的办法，通过印发技术资料、定期集中讲授、大户特别教学、入户入棚指导等途径，把优良品种、先进技术、产销策略等知识普及到菌农。今年以来，已印发技术资料2万份，培训菌农1.2万人次。
3、加大投入力度。近三年来，县上从财政、发改、扶贫、科技等多条渠道筹措近2000多万元资金投入到食用菌产业，有力地促进了食用菌产业的快速发展。
4、强化耳林资源保护和培植。为加强耳林资源的保护与发展，全县严格执行年度采伐限额计划和凭证采伐制度，严禁乱砍滥伐耳林，并且通过认真实施天保工程、退耕还林及低产耳林改造等林业项目，森林面积和活立木蓄积量稳定增长，促进了食用菌产业可持续发展。
5、加强管理，逗硬考核。一是实行党政辖区负责制。基地乡镇党政负责食用菌生产宣传、组织、实施，乡镇长是第一责任人，分管副乡镇长、农业综合服务站站长是具体责任人，发展成效问责到人。二是实行部门服务包干制。县农业局负责规划、服务、技术指导，县科技局重点负责双孢蘑菇发展的指导；菌农需要什么服务就提供什么服务。三是实行合力支持优惠制。乡镇和部门全面建立“包片连线驻点”的目标管理责任制，县林业局落实薪炭林间伐计划，并在收费上给予优惠；县信用联社及时发放生产信贷资金；县财政、科技、扶贫、发改委等部门积极向上争取项目，对食用菌产业发展给予项目、政策和资金倾斜；县供销社积极开拓市场，签订销售定单，支持食用菌产业发展壮大。四是实行督导奖惩挂钩制。县委、政府把食用菌生产纳入年度单项工作考核和年度目标考核范围，严格逗硬奖惩。县上分阶段抽调专人组成督导组，分区域进行巡回检查督导，解决具体问题，总结先进经验，通报进展情况。对在抓发展过程中行动迟缓、措施不力的单位和个人，从严追究有关乡镇和部门主要负责人及具体责任人的责任，对主要领导实行诫勉谈话。
三、发展思路、目标及措施
（一）、总体思路：坚持科学发展观，优化区域布局，巩固提升传统“两耳一菇”，大力发展蔬菜型食用菌，突出生产示范基地建设，打造银木耳、香菇、蔬菜型食用菌三大产业带，实现通江食用菌规模化发展；突出良繁体系建设，增强科技创新能力，占领产业发展制高点；突出产业科技支撑，提高产品质量安全，加快推进食用菌标准化生产；以市场需求为导向，培育龙头，突出产品精深加工，推进产业化经营，用3-5年时间，把通江建成川东北食用菌产业大县。
（二）、发展目标：至2012年，全县食用菌生产规模达3亿袋，产值达7亿元以上；至2015年，全县食用菌生产模达3.8亿袋，产值达到9亿元以上，新发展农民专业合作组织3个，培育食用菌龙头企业3家，全县食用菌产品精深加工及流通增值达2.5 亿元，全县食用菌产业年总产值达11.5亿元以上。
（三）、区域布局：按照“一村一品”进行集中连片、整体打造，建立三个食用菌优势产业带和一个食用菌精深加工园区。一是银木耳产业带，集中分布于小通江河流域，主要包括铁厂、诺水河、板桥口、沙坪、青峪、新场、陈河、烟溪、涪阳、回林、草池等14个乡镇。二是香菇产业带，集中分布于大通江河流域，以两河口、铁溪、长坪、朱元、泥溪、沙溪、胜利、松溪、澌波、董溪、龙凤等13个乡镇为主。三是蔬菜型食用菌产业带，集中分布于我县低山区，以诺江镇、民胜、杨柏等3个乡镇为重点。四是精深加工园区建设，集中打造以光泰科技公司、银耳酒业公司、浩翔科技公司等企业为中心的龙溪沟工业园区，大力发展以银耳等为原材料的食用菌精深加工产品。
（四）、发展措施
1、探索农村新形势下与之相适应的产业发展政策。根据国家林权制度改革、土地承包制度永久性改革及我县农村大批青壮劳力外出打工致使农村劳动力缺乏的现状，资源应向业主、大户、能人集中，政策、资金也应向业主、大户、能人倾斜，产业由分散向规模发展。
2、强化技术队伍建设。产业的发展关键靠人才，针对全县食用菌产业发展专业人才匮乏的现实问题，切实加强专业人才配备。一是加强科研和技术推广人员配备，不拘一格从其他单位、大学毕业生及企业中挑选食用菌科研及技术推广人才，充实食用菌技术队伍。二是拨付专款聘请大专院校科研院所专家教授作为我食用菌发展的科技顾问，参与并推动我县的科技自主创新能力提高。在种子选育、高产栽培技术、替代资源研发等方面形成具有通江特色的技术成果。通过引进来和走出去，打造一支技术过硬的本土专业技术队伍。三是加大对生产大户的技术培训和指导，发挥典型的示范带动作用。四是通过通江银耳网站、电视专题讲座、发放技术资料、送科技下乡及对广大农户的技术培训和指导，加速食用菌标准化栽培技术推广，提高农民的技术素质，全面提高耳菇农科学种植与生产管理水平。
3、抓园区、基地建设。在巩固现有园区、基地的基础上，大力发展新园区、新基地，通过园区、基地示范，辐射带动全县食用菌规规模化、标准化生产。至2015年，全县规划新建食用菌园区3个，新建食用菌基地村25个。
4、抓龙头企业培育，打造特色强势品牌。不断转变发展理念，用工业化思想指导食用菌产业的发展，坚定不移地走产业化经营的路子，坚持市场配置资源的原则，引导和培育龙头企业，以通江银耳品牌为主线，搞好精深加工和系列产品开发，拉长产业链条，提高产品的市场竞争力。到2015年全县培育龙头企业3家以上。
5、抓市场开拓，打造食用菌销售的大平台。充分发挥市场的纽带作用，以涪阳镇为中心建立银耳专业市场，以铁溪镇为中心建立香菇专业市场，以诺江镇为中心建立食用菌产品加工、开发、营销市场，县乡连动，打造食用菌销售大平台，提高食用菌产业的整体效益，确保菇农增收。
6、抓资源开发，发展循环经济。为突破规模，缓解菌林矛盾，充分发挥我县农作物秸秆丰富的优势，变废为宝，我县已与福建农林大学和四川省菌草研究中心合作，引进了菌草栽培食用菌技术，在全县不同区域试验，进一步研究总结新的栽培技术，多品种发展食用菌，并立项示范推广，为确保菌业持续、稳定发展探索新路子。
