1、发展历史

 

　　开县种植柑橘历史悠久，距今已有2000多年的历史，巴人祭祀舞蹈中便有"橘歌"流传。到西汉时，官府为了管理柑橘销售，在开县设有橘官。东汉建安221年，蜀主刘备尝到开县所贡之橘，赞叹道："汉土丰盛也"（开县始有建置，为汉丰县）。文献记载最早为《后汉书》"容毋水出，有橘官"（毋水，即小江水系），《新唐书?地理志》则更为翔实："开州，士贡柑" ，《太平寰宇记》也有"开州产柑子"的记载。 可见从春秋战国始便是良种柑橘的主要产地，以品质优良蜚声于世，至唐王朝已被征为宫廷贡品。其路接长安的情景被传为佳话。由此被称为"橘乡"。

 

　　开县柑橘产业的大发展、大繁荣是在新中国成立后。1949年，全县柑橘有40万株左右，年产1690吨，品种以本地红橘和甜橙为主。纵观开县柑橘产业发展历程，大致经历了三个主要阶段。

 

　　恢复发展阶段（二十世纪50-70年代）。这个阶段柑橘面积和产量增长较快。1959年从江津引入锦橙在陈家园艺场种植成功，并于1972年培育出全国闻名的72-1锦橙。1978年全县柑橘栽植达300万株，是1949年的7.5倍，总产1.2万吨，是1949年的7倍，居当时四川省之冠，被列为省和全国柑橘生产基地县。

 

　　产业化发展阶段（二十世纪80年代）。这个阶段不论是基地、品牌建设还是加工，都取得了长足进步，面积和产量大幅增长。1978年建成国营开县食品厂，1981年在陈家建成开县食品罐头厂，1982年建成水果公司果品综合加工厂，1985年建成陈家供销社食品饮料厂和临江供销社食品罐头厂。共5个饮料和罐头加工厂，年加工柑橘1万吨左右，"橘颂"牌罐头曾获农业部优质农产品称号。

 

　　到1985年，全县共有柑橘1750万株，年产量4.1万吨，位居当时全国县级第二位。全县103个乡镇中的97个乡镇，900个村都有种植，已成为全县柑橘的主导品种。当年在江西南昌对锦橙的全国首次评选活动中，我县的锦橙被评为部优农产品称号。其中，长沙镇年产柑橘1.35万吨，名列全国乡级第一，被国务院命名为"全国柑橘生产样板"，原全国政协副主席杨汝岱称赞为"山区一枝花"。1987年开县列为长江上中游水果开发项目建设的重点县，开县利用世界银行贷款1840万元，在11个乡镇建设柑橘母本园30亩，育苗大棚7个，建设良种柑橘示范园1.2万亩，引进柑橘商品化处理线1条， 1989年商品化处理加工打蜡达到9000吨左右。华中农大教授章文才1989年亲自赴开县考察，对开县锦橙的品质赞不绝口。

 

　　结构调整阶段（二十世纪90年代到本世纪初叶）。该阶段主要是品种更新、提升品质阶段，发展较稳定。1992年开始进行高换，1995年全面启动，到2002年高换已达700万株，共推广了锦橙、脐橙、夏橙、血橙、椪柑、杂柑等名、优、特、新品种品系50多个，柑橘良种率达60％，柑橘优质果率达55％。2003年，开县举办了首届锦橙文化艺术节。

 

　　2007年后，是开县柑橘产业发展的又一重要阶段，是开县柑橘发展的第二个春天。2007年，重庆市政府提出将"把重庆三峡库区柑橘产业打造成为中国第一品牌"的目标，并将开县列为重庆三峡库区十个柑橘产业发展重点县。到2009年，我县柑橘面积已达到30.8万亩，产量15.2万吨，面积和产量处于重庆市前茅。

 

　　2、发展现状

 

　　（1）面积和产量

 

　　开县素有"橘乡"美称，是重庆市柑橘生产大县，全国优质柑橘基地县，通过近几十年三次大规模发展，全县形成了以浦里为中心，长沙现代农业园区为重点的柑橘产业带的生产基地乡镇17个，柑橘面积达到30.8万亩，年产量15.2万吨，产值1.6亿元，主要分布在长沙、赵家、花林、南门、中和、竹溪、临江、镇东、金峰、厚坝等乡镇。柑橘产业一度时期成为农民致富、财政增收的优势产业，同时，柑橘产业的发展带动了新农村的建设，开县长沙镇福城新农村正是因为有柑橘产业的支撑作用而成为重庆市级新农村。

 

　　但近十年来，果品市场竞争激烈，柑橘销售价格下滑，而生产资料和劳动力价格不断上升，于是出现生产产值下降，生产成本上升比较效益下降的局面，特别是开县柑橘发展早，老果园比重大，基础设施薄弱，发展的品种较为老化，具有好的不多、多的不好现象。相比较而言，市场和效益更加低下，尤其是近几年出现了一定的滑坡现象。

 

　　（2）品种及品种结构

 

　　开县栽植柑橘品种主要有锦橙、脐橙、红橘、夏橙、血橙、本地甜橙、椪柑、杂柑和温州蜜柑等，其中锦橙15万亩，脐橙5万亩，红橘、椪柑、杂柑和温州蜜柑等宽皮柑橘6.8万亩，柚类0.4万亩，夏橙、血橙、本地甜橙等其他甜橙3.6万亩。树龄为2-35年生树，其中10年生树占20%，10-20年生树占30%，20-30年生树占40%，30年生以上的柑橘树占10%。品种结构上，开县柑橘中橙类与橘类的面积比为70：30，产量比为65：35，早、中、晚熟品种比例为5：85：10。

 

　　（3）经营管理模式

 

　　我县柑橘主要的生产经营管理形式仍然是"一家一户"分散经营，分户管理，分户销售，具备明显的"破碎化、零散化"特征，组织化、集约化程度低。截至2008年5月底，全县农民专业合作社总数745个，柑橘专业合作社有54个，占总数的7.2%，但这些柑橘专业合作社很大一部分是流于形式，没有实质性地发挥作用。长沙镇的福城村、兴农村08年组建了柑橘专业合作社，并与农民签了协议，面积只有2000亩，所占比例非常小。全县的柑橘生产大户， 5-10亩的有1631户，11-20亩203户，21-30亩29户，30亩以上45户，100亩以上18户，合计1909户，18506亩，产量21000多吨。规模经营的面积只有全县柑橘面积20%。新建标准化果园以联合开发模式建园和管理，现已有6个业主联合开发面积达14000亩。

 

　　（4）品牌、市场、营销体系情况

 

　　①品牌建设1972年开县自主选育的开陈72-1锦橙，1978年获四川省重大科技成果三等奖，曾连续六年获全国柑橘鉴评锦橙组第一名。1985年、1989年两次获农业部优质农产品称号。1995年获第二届中国国际农业博览会金奖。1999年经国家工商局批准注册"渝开"牌系列优质锦橙商标，"渝开"牌锦橙于 1999、2001年获中国国际农业博览会金奖，2000年获得"重庆名果"称号，2002年获"绿色食品"标志使用权。2008年，在重庆万人柑橘品鉴会，我县选送的橘橙7号获金奖、72－1锦橙获银奖、开县纽荷尔、新生系3号椪柑获优质奖，新生系3号碰柑还获最高荣誉奖"消费者最喜爱柑橘"。2009年9月，开县被中国果品流通协会评为"中国柑橘二十强县"。2009年开县柑橘成功申请为"中华名果"称号，成功申请锦橙地理标志。

 

　　②市场与营销 我县柑橘销售的市场主要有县内和县外两个市场。县内销售占全县柑橘销售总量的20%。县外市场销售占全县柑橘销售总量的65%左右。其中市外主要销往山西的太原、侯马、郓城、临汾，陕西的西安、延安，甘肃的兰州、天水，山东的青岛，北京、上海、武汉、以及广东、东莞等地，占全县柑橘销售总量的50%，销售的品种主要是红橘、锦橙；市内县外的城口、巫溪、云阳、主城区和周边开江、宣汉等地，占全县销占全县销售总量的15%左右，销售的主要品种是锦橙和脐橙等。销售汇源集团等加工果占全县销售总量的15%左右，近年来，没有国外市场的销售（二十世纪80-90年代每年曾向俄罗斯、蒙古等国家和地区出口柑橘3000吨左右，销售的主要品种是红橘）。

 

　　开县柑橘销售的形式主要有四种，即县外客商来开采购、县内经销商采购后运到销区直接销售、县内经销商帮外地客商代收和果农自产自销等四种方式。前三种形式销售的柑橘占90%以上，果农自产自销的占10%左右。

 

　　（5）商品化处理及产后加工情况

 

　　我县柑橘产后加工在上世纪80年代处于高峰时期，主要加工产品有糖水橘子罐头、橘红、橘饼、橘肉汁等，"橘颂"牌罐头曾获农业部优质农产品称号,到90年代后期五个加工厂纷纷到破产。2007年全县只有三条商品化处理线和一个作坊式橘皮芳香油小加工厂。由于开县需要打腊处理的量较少，加工时间较为集中，打腊质量较差，商品化处理线只有一条在运行，2008年加工了500多吨，闲置了现有设备。橘皮芳香油加工厂加工了红橘3000多吨,生产芳香油1.5吨。2008年我县引进加工龙头企业森美（福建）天邦食品有限公司，入驻开县工业园区B区，已建设年产1万吨农缩橙汁和3万吨灌装生产线，公司拟建设2万吨果蔬饮料生产线和3万吨囊孢生产线。龙头加工企业的入驻，延伸了产业链条。

 

　　（6）经济效益状况

 

　　柑橘生产成本包括生产性投入和管理成本两部分。经过对专业合作社、种植大户和农户三种生产经营管理模式2008年生产成本的调查，肥料、农药、土地租金、运输等生产性投入分别是1765元/亩、1092元/亩、1048元/亩；管理成本分别是500元/亩、275元/亩、201元/亩。合计总成本分别是2265元/亩、1367元/亩、1249元/亩。

 

　　通过对2008年全县柑橘销售期间价格的调查，不同柑橘种类的销售价格不同，脐橙1220元/吨、红橘650元/吨、椪柑1350元/吨、锦橙940元/吨、本地甜橙460元/吨、蜜橘1100元/吨、塔罗科血橙1750元/吨，开县春橙1500元/吨。

 

　　按照同一种类柑橘进行不同模式的效益比较，效益不同。早熟品种蜜橘按照1.5吨/亩，亩产值1650元，专业合作社、种植大户、农户的效益分别是每亩-615元、283元、401元；中熟品种脐橙按照1.5吨/亩，亩产值1830元，专业合作社、种植大户、农户的效益每亩分别是-435元、463元、581；晚熟品种塔罗科血橙按照1.5吨/亩，亩产值2625元，专业合作社、种植大户、农户的效益每亩分别是360元、1258元、1376元。

 

　　3、龙头企业情况

 

　　我县于2008年引进加工企业香港上市公司--香港天溢果业控股有限公司，在开县独资建设重庆天邦食品有限公司和重庆尚果农业科技有限公司，经营柑橘开发种植，浓缩橙汁加工，橙茸、柑橘油、果粒橙及罐头饮料生产。一期投资1.5亿元，征地100亩，建厂房1.6万平方米，从巴西、瑞士、德国引进世界一流浓缩橙汁加工设备，年加工柑橘20万吨，产浓缩橙汁1.5万吨，橙茸8000吨，果渣饲料2万吨，其橙汁加工规模居重庆第一，全国第二。一期项目于2009年11月13日剪彩。该公司二期拟投资1.5亿元，项目建成投产后，年产值10亿元以上，解决2000余人就业。

 

　　2009年引进重庆市恒河果业公司入驻开县，该公司主要经营柑橘和其它果蔬产品的生产、加工和销售、研究和开发水果新产品。正在建设的晚熟柑橘良种繁育场，包括育苗场100亩，采穗圃园150亩，晚熟柑橘新品种展示及示范园150亩，休闲农业游览区60亩，温室3000m2，网室10000m2，混料场1000m2，晚熟柑橘品种30余个。建成后将达到年繁供柑橘无病毒容器苗120万株，接穗300万枝芽，成为全国最大的晚熟柑橘良种苗木、接穗供应基地、示范基地、试验基地，鲜食晚熟柑橘新品种储备基地，乃至世界一流的柑橘现代化晚熟苗木繁育基地。

 

　　4、未来发展构想和优惠政策

 

　　（1）未来发展构想

 

　　开县柑橘产业发展具有悠久的历史，具有最适宜柑橘生长的自然气候，有健全的服务体系，有龙头企业的入驻，有较好的土地资源，县政府将柑橘产业作为骨干支柱产业来抓，初步确立未来发展构想。即：坚持以科学发展观为指导，按照"政府扶持、市场主导、产业经营、效益并重、品牌引领、绿山惠民"的原则，深刻把握"调结构、强基地、育主体、强机制、增投入、优服务"的基本要求，以优化品种结构为主线，以促进农民增收为核心，以现代科技为支撑，以龙头企业为依托，注重柑橘产业发展与生态环境保护、观光旅游、新农村建设、城乡统筹和移民安稳致富相结合，突出新建与改造并举，鲜销与加工并重，新建与管护同步，实现全县柑橘产业布局区域化、建设标准化、发展规模化、经营产业化、营销品牌化、服务社会化。到2012年，新发展柑橘标准化果园6万亩，改造老果园4万亩，柑橘面积达到36万亩，其中标准化果园达到15万亩，产量达到20万吨，年加工处理柑橘鲜果能力达15万吨。2020年柑橘面积达到55万亩，产量达到80万吨，深加工原料果能力达30万吨，商品化处理能力达30万吨，出口10万吨，实现产值12亿。建成早、中、晚熟配套的加工基地和优质的晚熟鲜销柑橘基地，力争将开县打造成"中国柑橘第一县"。

 

　　（2）优惠政策

 

　　国务院3号文件明确将重庆柑橘产业上升为国家层面的战略产业；重庆市委、市政府加大柑橘产业的发展力度，提出"将重庆三峡库区柑橘打造成中国第一品牌"，并将我县列为三峡库区十个重点县之一；县委、县政府提出"三年整体转型、五年提速发展"的总目标，制定了进一步加快柑橘发展的意见，出台了相关优惠政策措施：

 

　　①建园补助

 

　　标准化柑橘果园建设市财政每亩投入1500元。

 

　　②抚育管护补助

 

　　新建标准化柑橘果园，县财政配套前3年幼树抚育管护费150元/亩。

 

　　③种苗补贴

 

　　标准化柑橘果园建设，市财政专项安排250元/亩的种苗补贴。

 

　　④老果园改造补助

 

　　老果园改造市财政每亩投入600元。

 

　　⑤退耕还林成果补助

 

　　2008-2015年，国家支持巩固退耕还林成果，后续发展柑橘7.5万亩投入3750万，每亩投入500元。

 

　　⑥政策性保险补助

 

　　在开展柑橘政策性保险试点区域，农户和业主参加柑橘保险以标准化柑橘果园投保的，每亩保费20元，市和区县政府补助保费14元。

 

　　⑦企业、业主和农村合作经济组织经营标准化果园的，优先享受国家的有关扶持政策。

 

　　⑧鼓励标准化柑橘果园采用"猪、沼、果"生态管护模式，在规模养殖场、沼气工程等项目安排上予以倾斜。

 

　　⑨交通和水利部门优先安排农村公路建设资金、水土保持和小型农田水利资金用于柑橘标准化果园周边道路和水利灌溉等设施建设，其他水利资金也要向柑橘标准化果园骨干水源和主干渠道建设倾斜。

 

　　⑩农业部门积极为业主提供标准化柑橘果园建设和生产的技术咨、培训和服务。重庆市开县柑橘产业发展基本情况